计划生育工作计划

关于计划生育工作计划锦集6篇

　　人生天地之间，若白驹过隙，忽然而已，我们又将续写新的诗篇，展开新的旅程，写一份工作计划，为接下来的工作做准备吧！工作计划怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是小编帮大家整理的计划生育工作计划6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

计划生育工作计划 篇1

　　XX镇人口和计划生育工作将在镇党委、政府的坚强领导下，坚持以稳定低生育水平为核心，扎实抓好“两奖”工作和村民自治工作，不断提高工作质量和服务水平。

　　一、指导思想

　　进一步强化组织领导，继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇，各部门齐抓共管计生工作。加强对中央《决定》、计生政策法规的宣传力度，继续营造浓厚的宣传氛围，转变群众的生育观念。继续做好农村计划生育家庭奖励扶助资格确认工作，及时核对并上报农村独生子女父母奖励金资料。加强村计生专干素质教育和业务培训，做到干计生的人懂计生政策，精计生业务。

　　二、工作目标

　　20xx年，XX镇出生人口符合政策生育率稳定在93%以上；计划生育“三查”率达到95%以上；各项优惠政策兑现率100%；完成计生“三结合”帮扶任务；依法征收社抚费；稳定人口计生队伍，规范流动人口管理工作，做好国家级优质服务先进县回头看及省级基层群众自治示范活动，促进人口计生工作质量进一步提升。

　　三、具体措施

　　（一）强化组织领导，完善考核机制

　　积极争取各部门对人口和计划生育工作的重视，坚持党政一把手“亲手抓、负总责”不动摇。严格实行对村、联系村干部和村计生专干的计生业务目标考核，实行绩效考核，与绩效工资和年终奖金挂勾，除大目标外设立计生单项目标考核，奖惩并举。

　　（二）继续深入开展计划生育宣传教育，营造氛围

　　争取镇领导支持，加大对计生工作的经费投入，强化宣传教育和利益导向。继续深入宣传贯彻以中央《决定》、计划生育“一法三规一条例”、优生优育、避孕节育为主要内容的集中宣传教育活动和宣传品进村入户工作。以宣传促群众对计生政策的深化认识，以利益导向促群众生育观念的根本转变。

　　（三）强化基础工作，不断提升工作质量

　　1、坚持每月计生例会制，定期分析、总结和安排工作，确保人口计生信息统计及时、准确；

　　2、进一步加大对计生“三查”工作的奖惩力度。每季度对完成普查工作任务的村奖金不少于200元，充分调动村组干部对计生“三查”工作的积极性。同时加大“三查”工作在大目标考核中所占的分值。严格考核，严格打分，促使各村协助计生办切实抓好孕前管理；

　　3、是切实抓好以长效避孕措施为主的避孕节绝育工作，减少非意愿妊娠，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，综合治理出生婴儿性别比偏高问题；

　　4、是加大对违法生育户的处理力度，惩治违法生育。履行法定职责依法征收社会抚养费；

　　5、是继续做好农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助工作，严格政策界限进行资格确认，及时、全面兑农村独生子女父母奖励金；

　　6、是继续开展好计生“三结合”工作，落实好基地，选准帮扶对象，切实帮助农户找到增收致富的长效路子，提高增收幅度；大力宣传并落实计生奖扶政策，充分发挥计生优惠政策对群众；

　　7、是认真落实《流动人口计划生育工作条例》，加强对流动人口的管理和服务，认真探索并提高对流动人口的服务质量，使流动人口自觉接受计生服务，用好流动人口计生平台，强化对流入和流出人口的管理；

　　8、是继续做好创建国家级优质服务先进县相关工作，迎接国家级计划生育委员会创优回头看的检查验收；

　　9、完成并做好镇党委、政府和县计生局交办的其它业务工作。

计划生育工作计划 篇2

　　春季“三查三落”工作是新时期人口计生工作的重头戏，是做好全年人口计生工作的基础。为保证今年“三查三落”工作扎实有效开展好，我们主要从以下四个方面入手，全力运作：

　　一、召开了四次会议

　　我们采取层层发动的方式，早部署，快启动，形成开展“三查三落”工作立体化氛围。

　　一是召开了全市工作动员大会。接到市人口计生委开展“三查三落”工作文件以后，市委、市领导主管领导高度重视，把全面开展这项工作作为20xx年开局起步的第一个战役来打，作为阶段性中心工作来抓，召开全市“三查三落”工作动员大会，下发了实施方案。各乡镇街纷纷召开乡村组开动员大会，多数都是党委政府主要领导参加，并讲话，主要领导不在的，党委政府在家所有领导都参加，吃透精神，明确任务，全面启动。

　　二是召开了“三查三落”工作调度会议。元旦上班伊始，计生局召开了由各乡镇、街计生助理参加的全市“三查三落”工作调度大会，进一步学习“三查三落”工作的主要内容、目的和要求，把开展“三查三落”工作作为20xx年第一季度的中心工作，作为深入开展计划生育优质服务的重要内容，提高认识，细化工作，突出重点。

　　三是召开全市技术员大会。采取以会代训的形式，先后召开5次市乡镇、街技术员专题会议，布置“三查三落”工作内容，进行业务技能培训，使每名技术员心中有任务，肩上有担子，工作有能力，为出色完成工作任务奠定基础。

　　四是召开全市财药人员工作会议。为保证“三查三落”工作开展进程中的经费在投入上足额到位，计生局专门召开了由财会人员和药具购置人员参加的全市财药人员工作会议，要求各乡镇、街财会人员要严把经费管理和使用关，真正做到专款专用；对开展活动所必需的药品、药具进行全面检查，缺啥补啥，对过期的药具、药品全部更新；药具购置人员必须到大型正规医院、药店购买开展“三查三落”工作所需药具，保证药具质量。同时请专业人员对B超、波姆光等仪器进行检修，保证工作顺利开展。

　　二、加强了二个建设

　　开展好“三查三落”工作有两个前提，一要有高素质的干部队伍，二要有健全的服务设施，我们在这两个方面用力做功：

　　一是加强了干部队伍建设。采取集中培训的方式，举办了5次技术员培训班；采取靠前指导方式，组织机关干部深入乡、村进行“三查三落”调研指导采取典型引路的方式，召开2次业务交流会、研讨会，总结“三查三落”开展得好的乡镇的经验，在全市推广，由几枝独秀带动全市全面开花。

　　二是加强服务阵地建设。市、乡、村服务机构严格按《计划生育技术服务管理条理》及其相关规定布局和配置设备，整建服务室，完善功能，提高责任，规范管理，提高技术含量，目前，全市扩建乡级服务室面积200多平方米，更新设备21台套。

　　三、落实三个到位

　　一是领导责任落实到位。把“三查三落”工作纳入全局工作大盘，建立“一把手”责任制，逐级签订了责任书，并作为全市计生工作考核的重要指标，督促各乡镇主要领导和主管领导集中人力、财力、物力开展“三查三落”，为“三查三落”工作顺利开展创造良好的政策环境。

　　二是制度落实到位。为保证“三查三落”工作收到实效，我们制定了市、乡、村、组四级干部包保责任制，机关干部包乡，乡干部包组，组干部包人,真正做到了一级抓一级,层层抓落实.同时,计生局组成”三查三落”督导组,对工作滞后的乡、村，集中力量督促整改，帮着干，带着干，促进全市“三查三落”工作平衡健康开展。

　　三是经费投入到位。市委、市政府要求各乡镇、街加大投入力度，集中人力、物力、财力，用于采集设备、购置药具，制作宣传品等。目前，全市已累计投入经费24.8万元。为保证经费真正用到“三查三落”工作上，市里规定各乡镇、街指定专人管理，不得以任何理由挤占、挪用此项经费。对违规使用“三查三落”经费的行为，一经发现，将追究有关责任人的法律责任。

　　四、做好四个结合

　　采取渗透、融入的方法，我们把“三查三落”工作融入到各项工作中，扩大活动覆盖面，延伸活动触角：

　　一是与宣传教育相结合。把开展“三查三落”工作与开展冬春宣传月活动、婚育新风进万家活动等工作结合起来，充分发挥新闻媒体广覆盖、快传播的导向作用，在电视、广播中及时跟踪报道全市“三查三落”工作开展情况，目前已在大众媒体上发表稿件30多篇，营造浓厚的活动氛围。同时，在“榆树市人口与计划生育”网站上开展了“落实‘三查三落工作”专栏，在人口学校活动中进行专题培训，使计生干部知晓工作进展情况，广大育龄群众知晓必会的计划生育生殖保健、计划生育、优生优育知识，明白开展“三查三落”工作的目的，自觉、主动参与到活动中来。

　　二是与为已婚待孕妇女免费提供优生监测和药物干预相结合。通过宣传优生知识、发放宣传品、进行孕前体检、发放药品等方式，为待孕妇女提供了优生监测服务，发放优生药品1251盒。

　　三是与为育龄群众提供生殖健康服务相结合。以市生殖保健医院为龙头、乡中心服务站为辐射、乡站为依托、流动服务车为纽带，免费为农村已婚育龄妇女和适龄男性提供生殖健康服务，对查出患病人员继续治疗和跟踪服务，目前，全市5.2万名育龄群众接受了生殖健康服务。其中，施行“四术”服务814例，诊治妇科疾病9935例，为43157名已婚男性提供了免费生殖健康服务。

　　四是与防治艾滋病宣传结合起来。大力宣传普及计划生育、优生优育、生殖健康和防治艾病知识，目前已发放计生宣传单30000多张，防治艾滋病宣传手册5000多本，生殖保健知识读本20000多本，有81000多名已婚育龄妇女观看生殖健康光碟，接受生殖保健知识培训。

计划生育工作计划 篇3

　　20xx年，我县人口计生宣传教育工作将进一步改革创新，确立“以人为本、贴近生活、纵横结合、重心下移、分类指导、实现跨越”的工作新思路，认真落实《全州人口计生工作要点》，创建人口计生公益性宣传机制。围绕我县人口计生工作开展进入全面发展阶段，狠抓三个突破在宣传教育的深度广度水平上突破、关爱女孩行动、宣传上突破，关爱计生女儿户、关注计生贫困母亲上突破、着力五个创新宣传的观念创新、理论创新、机制创新、内容创新、形式创新，做到两个促进出生人口性别比趋于正常值，群众婚育观念的转变、巩固一个局面发展“大宣传、大联合、出精品”的格局、实现一个目标实现育龄群众满意的工作目标。

　　一、加大宣传教育工作改革创新力度

　　1、按照《全省人口计生宣教工作改革创新的意见》和《20xx年全州人口与计划生育宣传教育工作要点》的要求，着力改进不适应新时期发展需要的工作方法、方式，确定改革创新的工作目标，规范人口计生阵地建设，队伍建设，经费投入，宣传品管理，考核评估等方面的工作，在解决难点，提高水平等方面下功夫，建立健全我县人口计生宣传工作改革创新机制。-d

　　2、召开一次“全县人口计生宣教改革创新工作会议”，总结全县人口计生宣教改革创新工作经验，推进现代生育建设。

　　二、开展“三下乡”活动，深化婚育新风进万家

　　3、进一步深化全县新型生育文化建设，以“婚育新风进万家活动”为主要载体，重点开展“三下乡”活动和农村独生子女户、二女绝育户的养老保障工作，农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度、人口出生缺陷干预等宣传工作。

　　4、以邮电、移动、乡镇人口计生部门为主开展“亲情、友情、爱情”婚育新风温馨用语宣传工作，组织开展婚育新风进万家活动。

　　5、以优质服务为主，动员全县人口计生干部开展“零距离”服务，即在未婚青年家中宣传晚婚晚育政策；在新婚夫妇家中宣传优生优育知识，生男生女都一样；在产妇家中宣传科学；在独生子女户、二女孩子绝育户家中宣传优教知识；在外出务工人员家中宣传流动人口管理知识。

　　6、抓好我县列为全州20xx年婚育新风进万家活动试范县的工作。

　　三、开展好“关爱女孩行动”的宣传活动

　　7、加大我县“关爱女孩行动”宣传工作，动员全县各族人民及各单位开展“关爱女孩”活动，在全县营造为女孩“送温暖、献爱心”氛围。8、协调相关部门综合治理我县出生人口性别比失调的宣传工作，在全社会倡导男女平等、生男生女一样好，关爱女孩等先进文明婚育观念。9、深化“面对面、三个一”工程，办好《人口之窗》内刊；制作一套人口计生宣传光盘及宣传品进村入户；组织开展一次全县“我爱计生”、“少生快富”演讲及书法竞赛活动。10、深化“计生好帮手、爱心进万家”活动，通过与团县委、县妇联联合开展志愿者与独生子女户、二女结扎户结对帮扶，帮助计生困难户解决实际困难。

　　1、进一步开展“民族民歌唱计生”、“性健康知识进校园”活动，乡镇计生部门及新兴计生站与相关部门联合要在中学开展性健康知识宣传教育活动。

　　2、开展“关爱计生女儿户、救助计生贫困母亲”活动，与相关部门在全县范围内，动员全社会都来参与关爱女儿户、救助计生贫困母亲家庭。

　　四、社会舆论及重大活动

　　3、组织开展“十三亿人口日”宣传活动。采取发放宣传品、慰问计生贫困家庭等多种形式，做好“十三亿人口日”宣传。

　　4、组织县内新闻媒体，围绕人口计生各项中心工作，做好重点宣传报道，开办人口计生电视专栏，努力营造有利于人口计生工作良好环境。

　　5、协调相关部门对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施，组织开展形式多样，行之有效的宣传。

　　五、进一步加强宣传阵地建设，规范人口计生宣传

　　6、乡、镇要建设人口计生宣传栏，宣传墙、婚育新风长廊和国策墙等，运用农村党员远程教育平台，开展人口计生相关知识的宣传。

　　7、进一步规范人口计生宣传标语，把标语的宣传内容统一到“关爱女孩”、“优质服务”、“农村部分计划生育家庭奖励扶助”上来，于20xx年5月底完成。18、县人口和计划生育局将会同有关乡镇在烂桥、龙平大桥、河塘、小堡、后坝5个交错路口制作一幅具有**特色的人口计生宣传牌。七、建立健全宣教工作考核评估机制制定全县人口计生宣传教育工作考核标准，将知晓率和阵地建设，队伍建设，经费投入，新闻宣传，宣传品进村入户的落实情况等指标作为考核的主要内容，坚持以人为本，优质服务的原则，采取灵活的考核和评估办法，设立人口计生宣教工作创新奖、人口计生宣传奖。

计划生育工作计划 篇4

　　近年来，我县坚持把人口计生工作摆在可持续发展和构建和谐社会的重要位置，大力下移工作重心，着力推动强基提质，全力稳定适度低生育水平，促进人口计生工作转型升级，连续9年被评为全省人口计生工作先进单位。

　　一、**年度工作总结

　　(一)工作效果

　　统计数据准确化。着力在“求实、务实、落实”上下功夫，主动报实出生人口等统计数据。截止9月30日，全县共出生9904人(其中：男孩5332人，女孩4572人;一孩5055人，二孩4119人，多孩730人)，人口出生率11.34‰，死亡3682人，死亡率4.22‰，人口自然增长率7.12‰，常住人口符合政策生育率81.96%，全员人口符合政策生育率76.41%，出生人口性别比116.62;落实节育手术9795例(其中：结扎1287例，上环7944例，皮埋157例，流引产407例)。修正全员人口数据23.94万条，全员人口数据逻辑准确率99.99%，数据完整率99.94%;采集录入全员流动人口24.75万，高质量做好PADIS系统、乡镇智能客户端信息双向协查反馈，流动人口“一盘棋”网络协作到位率100%，信息反馈率100%，重点信息反馈率100%。

　　2.优质服务精细化。

　　全面推进国家免费孕前优生健康检查项目(以下简称“国免”项目)，截止9月30日，完成免费孕前优生健康检查4164对，目标人群覆盖率86.75%，评估高风险606人，全部进行了优生优育指导，早孕随访率99.51%，妊娠结局随访率99.93%，实验室室间质评结果合格率100%;认真开展出生缺陷干预，68人参检，查出染色体异常3例，有效提高了出生人口素质。经严格鉴定后确定计生手术并发症人员147人(其中20xx年新增20人)，全部得到康复治疗。开展病残儿医学鉴定16例，确定15对夫妇符合再生育条件。大力实施生殖健康促进计划，开展生殖健康免费普查9.73万人次，减免费用12.6万元。

　　3.依法治理常态化。

　　依法治理生育秩序，法院强制执行计生非诉案件102起，查处并已结案“两非”典型案件3起。稳妥实施“单独两孩”政策，切实做到宣传、服务、执行三到位，共发放“单独两孩”《再生育证》204本。严格执行计生审查制度，审查单位362个、个人6149人，否决单位1个、个人29人。严格依法行政、依法依规执业，全县未出现因违法行政或违法执业而引发重大负面舆情事件或恶性案件，未出现一起关系案、人情案、金钱案，有效维护了计划生育基本国策地位和群众合法权益。近10年来，实现涉计生事件零上访。

　　4.利导政策长效化。

　　县委、县政府统筹相关部门全面落实法律法规规定的各项奖励扶助政策和桂发〔20xx〕5号文件规定的“23条计生利导政策”，有几项优惠政策在全省都是少有的，如：实行农村计生家庭子女考取县内高中时加一个“A”的政策，可为独生子女、纯二女户家庭免去借读费1.12万元。截止6月30日，采取“直通车”的形式由邮政储蓄银行发放计生利益导向资金413.52万元(农村奖扶资金212.4万元，特别扶助资金130.56万元，计划生育手术并发症人员扶助金25.56万元，独生子女保健费45万元)，其中县财政在国家、省、市、县配套资金的基础上提标发放计生利导资金188.47万元。县财政每年预算城镇独生子女父母奖励金600多万元，截止9月30日共录入城镇独生子女父母奖励3152人，10月1日前已发放奖励金61.2万元。为确保执行政策的严肃性，对一些改制企业提前退休的人群，严格按照规定程序审定再发放到位。同时，县计生协会开展了具有特色的生育关怀一帮一、进校园、抗灾救损、走访慰问等活动，扶助1878户贫困计生家庭，发放扶助金131.12万元。全县63户独生子女家庭在征地补偿时享受“增加一人份额”政策资金3.78万元。

　　(二)主要做法

　　(1)强化保障措施。

　　高位推动，统筹决策，全力强化计生工作基本保障。20xx年10月以来，县委常委会、县党政联席会、县政府常务会、县人口计生领导小组会8次专题研究解决人口计生工作14大类23个具体问题，召开4次全县性的大型人口计生工作会议安排部署工作。继续推行县级领导、县直单位联系乡镇(街道)和县级主要领导联系后进乡镇制度。坚持“人口计生财政投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度”的总体原则，确保人口计生财政投入逐年稳定增长。20xx年县本级计生经费计划投入20xx.33万元，比20xx年财政计生经费实际投入1840.24万元增加239.09万元，增幅12.99%。县委、县政府在县财政资金压力巨大的情况下，优先保证计生利益导向经费和计生工作保障经费，预算奖扶、特扶、“国免”项目配套经费、手术并发症人员扶助金、独生子女保健费等计生利益导向资金共406万元;预算城镇独生子女父母奖励经费625万元;新增 “抓基层、抓基础”活动经费100万元，今年县乡两级已投入157.6万元改善村级计生服务条件;预算“国免”项目和整治“两非”专项经费各30万元，流动人口专项经费86万元。从20xx年开始，将村组计生信息员工资待遇每人每月30元由县乡两级按6：4的比例纳入财政预算，20xx年预算组计生信息员工资114.1万元，并按时、足额发放到位。县委书记廖桂生、县委副书记、县长庹登军等主要领导多次参加全县计生工作重大活动，采取召开计生工作现场推进会、蹲点指导等办法，经常专题听取汇报，经常过问计生工作，深入联系乡镇(街道)及计生综治部门抓调研、抓督导、抓整改、抓落实。在5月30日召开的全县计生工作推进会上，县委书记廖桂生特别指出：“党政一把手对计划生育工作不重视等于对自己的政治前途不负责”。为此，全县各乡镇(街道)、县直各单位部门一把手引起了警醒、引起了共鸣，各级各部门切实做到了“五抓”：理直气壮大胆抓、突出重点扎实抓、讲究方法善于抓、保证力量常态抓、全面部署统筹抓，全县上下形成了“党政统筹、部门支持、社会参与、群众响应”的良好格局。

　　(2)强化考评创新。

　　为进一步强化各级各部门计生工作责任，从20xx年起县综合评价中对乡镇(街道)、县直及垂直管理单位人口计生(计生协)工作考评分值确定为5分，占考评总分值5%;20xx年，县委、县政府进一步完善了对乡镇(街道)和县直计生综治单位计生工作目标管理考评方案，与16个县直主要计生综治单位签订计生综治工作考评责任书，将涉及省计生考评相关县直部门(单位)的考核结果纳入县综合评价总分中予以加分或扣分，通过责任书的签订和严格考核强化县直计生综治部门(单位)的工作责任;扩大计生工作“一票否决”范围，将乡镇(街道)驻村(居、社区)干部和县人口计生委联系乡镇(街道)驻村(居、社区)干部职工纳入“一票否决”的问责范围，强化县乡干部责任;把村级计生工作开展情况与村级工作经费和村支书、主任、计生专干的绩效工资挂钩，制定严格的村组计生信息员绩效考核办法和实施细则，不断强化村级管理考核，努力做到工作责任到村、制度落实到村、服务延伸到村、奖罚兑现到村，着力增强村级干部抓好计生工作的责任感和主动性。

计划生育工作计划 篇5

　　20xx年我们继续按照上级部门的指示精神，抓好社区计生服务工作。做好育龄妇女的宣传工作，提倡关爱女孩教育活动，以人为本，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难。

　　一、为了使社区计生工作管理规范化、制度化、科学化，我将不断完善卡、表、册及相关资料，使其相关数据详细、准确，无一人一户遗漏。并进一步对社区的卡、表、册进行核对，使报表人数和实有人数相符合。(补充部分不完善的育龄妇女信息，清理重复录入、重复管理的`人口，对于结婚外出多年的未做迁出的进行改正;流动人口及时更新，确保数据的真实性、可靠性、可用性。)

　　二、通过各种渠道，在巩固提高以有的协会基础上，充分发挥楼门长、志愿者、计生协会会员的作用与优势，志愿者队伍，调动起志愿者积极性参与到协会工作中来。利用各种形式组织多样的娱乐活动，向广大育龄群众宣传计划生育政策、法规。例如：博客、社区橱窗。开展为民服务，计生政策知识宣传、医疗咨询、避孕药具发放;组织妇女健康培训等，营造计划生育的浓厚氛围。

　　三、为社区育龄妇女提供生殖健康优质服务，创造方便条件。以人为本，关心育龄妇女生殖健康。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。同时完善必要的设施建设，对育龄妇女登记造册建档。优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。

　　四、做好随访工作，服务到人，积极为育龄妇女排忧解难，提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。平时，重点做好孕期孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育，生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。

　　五、开展帮扶困难育龄家庭的活动，对贫困计生家庭的无业、失业人员提供帮助，特别是独生子女残疾家庭特别扶助工作，为他们摆脱贫困出主意、想办法。把育龄群众的关爱融入于计生工作服务之中，在工作中做到亲情、关爱、服务到人。

　　以上是我社区在新的一年中的工作思路，群众的需求度和满意度，将成为我们工作的尺子，我们将以优质的服务满足社区居民的精神文明需要，使社区计生工作开展的更好!

计划生育工作计划 篇6

　　九资河镇地处罗田北部山区，下辖34个行政村，总人口3.2万，已婚育龄妇女6290人。去年以来，我镇全面开展计划生育村民自治工作，积极推行合同化管理。到目前，全镇已出台《村民自治章程》34个，共签订《村民自治合同书》2200份，签字率达100%。通过积极实行合同化管理，实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变，群众由受控对象变成了计划生育的主人，极大的提高了群众的积极性和自觉性，使全镇妇检率较往年上升了十个百分点，节育率上升了十五个百分点，出生婴儿性别比下降了二十六个百分点，促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是：

　　一、重在认识，强化领导

　　近年来，随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度，特别是《行政许可法》颁布实施，对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要，导致许多基层干部存在这样那样的想法，有的认为现在计生工作太难搞了，软的不行，硬的不能，存在畏难情绪；有的认为现行的计生政策弱化了，对群众无约束了。针对种种思想认识，镇党委、镇政府审时度势，从镇情民意出发，着眼于从源头抓起，以实行合同化管理为突破口，把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来，变不利为有利，变强制执行为自我约束，充分体现以人为本的计生服务理念，从而真正开创我镇“自我教育，自我管理，自我约束，自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后，我们又强化了组织领导，成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，住点干部、各村负责人为成员的指导小组，建立起主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部合力抓的工作机制。此外，我们结合自身实际，制定了详细的工作方案和措施制度，建立了相应的考核机制，将任务细分到每个干部身上，形成了上下一条心，各级一个声，齐抓共管的格局，从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。

　　二、宣传发动，营造声势

　　为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知，我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想，消除杂念，形成共识。同时开展全方位、立体宣传，先后发放宣传资料7000多份，刷写宣传标语100多条，办固定宣传栏37块，基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语，户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神，吃透政策，我们还举办由住点国家干部，村两委委员、计生协会成员等参加的业务骨干培训班，并将一些重大政策编印成册，分发到人，以利于指导工作。不仅如此，全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用，采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通，把政策原原本本地交给群众，使农民正确认识村民自治，真心拥护村民自治，自觉参与签订自治合同。

　　三、落实队伍，健全网络

　　实行计划生育村民自治，如果没有强有力的组织网络作保证，很难使这项工作顺利开展。因此，我们把加强计生队伍建设，健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党（总）支部书任组长，村委会副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组；二是以“双创”活动为载体，加强计生协会建设转摘于，各村选配1名热心于计生工作，在群众中享有较高威望的协会专职副会长，配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组（中心户）长，培养一批计生协会骨干会员，充分发挥协会队伍的带头作用；三是成立了计划生育评议监督小组，确定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络，完善了联系户制度，初步形成了“村两委负总责，计生协会当骨干，育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。

　　四、把握关键，突出重点

　　在推行村民自治合同化管理过程中，我们牢牢抓住合同起草制订，合同签订、合同结帐兑现三个关键环节，确保村民自治工作依法、依规、有序进行。

　　一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见，提高合同的可信度、认知度，我们组织干部进村串户，广泛倾听群众意见，反复征求群众有益的建议和想法。在此基础上，我们还指导各村相继召开村民代表大会，讨论通过《计划生育自治章程》，在充分权衡考虑权利和义务两者利益后，起草制定并通过了《计划生育村规民约》及《计划生育村民自治合同》，整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法，得到群众一致拥护。

　　二是狠抓了合同签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率，我们一方面充分发挥村两委、计生协会、育龄小组“三位一体”的网络组织作用，让计生协会唱主角，让计生协会做好群众思想工作，使群众主动签订村民自治合同；另一方面及时向全镇所有外出务工的育龄对象统一发函，要求她们本人及时返乡签订合同，或电话委托其直属家属代签，待其返乡后再补签的办法，使全镇2200名已婚育龄妇女都签订了计划生育村民自治合同书，117名孕妇签订了孕情跟踪管理合同书，934名重点流出对象与村委会签订了《流动人口计划生育管理合同书》，并按计划生育村规民约的规定向村委会交纳500元以上的担保金，全镇共收保证金198500元。全镇计划生育工作进入了实质性的合同管理阶段。

　　三是狠抓了合同结帐兑现。每个季度初，我们按照村民自治合同的规定，要求在家的育龄妇女及时到计生服务站进行妇检，对外出务工育龄对象致信发函，要求她们按时到所在地妇检，并及时寄回妇检证明。否则将依据《计划生育村民自治合同书》的规定，收取一定数额的违约金。为了维护《计划生育村民自治合同》的严肃性，在今年春季合同结算兑现中，全镇共有53人受到了违约处理，共收取违约金15300元。通过合同管理，不仅使妇检、“四术”等计生工作步入了制度化、科学化和法制化道路，而且有效解决了外出对象管理难问题。

　　总之，我镇在计划生育村民自治工作中，虽然取得一定成效，积累了一些经验，但还存在一些问题与不足。实现计划生育村民自治是一项长期的工作任务，不能一劳永逸，必须常抓不懈。在今后的工作，我们将再加力度，再上措施，推动计生工作整体水平再上一个新台阶。